{"id":7735,"date":"2025-06-30T18:17:39","date_gmt":"2025-06-30T21:17:39","guid":{"rendered":"https:\/\/muycritico.com.ar\/web\/?p=7735"},"modified":"2026-01-18T19:16:48","modified_gmt":"2026-01-18T22:16:48","slug":"tasa-kicillof-y-la-catastrofica-historia-de-la-privatizacion-menemista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/muycritico.com.ar\/web\/?p=7735","title":{"rendered":"\u201cTASA KICILLOF\u201d Y LA CATASTR\u00d3FICA HISTORIA DE LA PRIVATIZACI\u00d3N MENEMISTA"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u201cVamos a crear la tasa Kicillof para que todos los argentinos paguemos una vez por a\u00f1o y recordemos esa barbaridad que nos dej\u00f3\u201d, dijo en una entrevista televisiva el presidente Milei. Los ecos de las nefastas decisiones del ahora gobernador de Bs. As. Comienzan a mostrar sus funestas consecuencias. Un libro de Serrani, Barrera y Sabbatella relata la lametable cr\u00f3nica de la privatizaci\u00f3n y perdida de la petrolera argentina<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>La lamentable historia de YPF comienza cuando Carlos Sa\u00fal Menem decidi\u00f3 privatizarla y se la rif\u00f3 a los espa\u00f1oles. La privatizaci\u00f3n de YPF en 1990 fue un proceso clave durante el gobierno de Carlos Menem, que marc\u00f3 un cambio significativo en la gesti\u00f3n de la empresa estatal. Se inici\u00f3 con la transformaci\u00f3n de YPF de una sociedad del estado a una sociedad an\u00f3nima, allanando el camino para su venta. La venta de YPF, concretada en 1992, fue una de las privatizaciones m\u00e1s importantes de la d\u00e9cada.<\/p>\n<p>El presidente Javier Milei cuestion\u00f3 esta noche al gobernador bonaerense Axel Kicillof y dijo que crear\u00e1 la &#8220;tasa Kicillof&#8221; para pagar los u$s16 millones del juicio por la expropiaci\u00f3n de la petrolera estatal YPF.<\/p>\n<p>\u201cHay willing to pay (voluntad de pago), pero no hay plata\u201d, expres\u00f3 en una entrevista televisiva con el periodista Luis Majul en La Naci\u00f3n+ y agreg\u00f3: \u201cVamos a crear la tasa Kicillof para que todos los argentinos paguemos una vez por a\u00f1o y recordemos esa barbaridad que nos dej\u00f3\u201d.<\/p>\n<blockquote class=\"instagram-media\" style=\"background: #FFF; border: 0; border-radius: 3px; box-shadow: 0 0 1px 0 rgba(0,0,0,0.5),0 1px 10px 0 rgba(0,0,0,0.15); margin: 1px; max-width: 540px; min-width: 326px; padding: 0; width: calc(100% - 2px);\" data-instgrm-captioned=\"\" data-instgrm-permalink=\"https:\/\/www.instagram.com\/reel\/DLiw7bfRAmi\/?utm_source=ig_embed&amp;utm_campaign=loading\" data-instgrm-version=\"14\">\n<div style=\"padding: 16px;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div style=\"display: flex; flex-direction: row; align-items: center;\">\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 50%; flex-grow: 0; height: 40px; margin-right: 14px; width: 40px;\"><\/div>\n<div style=\"display: flex; flex-direction: column; flex-grow: 1; justify-content: center;\">\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 4px; flex-grow: 0; height: 14px; margin-bottom: 6px; width: 100px;\"><\/div>\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 4px; flex-grow: 0; height: 14px; width: 60px;\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div style=\"padding: 19% 0;\"><\/div>\n<div style=\"display: block; height: 50px; margin: 0 auto 12px; width: 50px;\"><\/div>\n<div style=\"padding-top: 8px;\">\n<div style=\"color: #3897f0; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: 550; line-height: 18px;\">Ver esta publicaci\u00f3n en Instagram<\/div>\n<\/div>\n<div style=\"padding: 12.5% 0;\"><\/div>\n<div style=\"display: flex; flex-direction: row; margin-bottom: 14px; align-items: center;\">\n<div>\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 50%; height: 12.5px; width: 12.5px; transform: translateX(0px) translateY(7px);\"><\/div>\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; height: 12.5px; transform: rotate(-45deg) translateX(3px) translateY(1px); width: 12.5px; flex-grow: 0; margin-right: 14px; margin-left: 2px;\"><\/div>\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 50%; height: 12.5px; width: 12.5px; transform: translateX(9px) translateY(-18px);\"><\/div>\n<\/div>\n<div style=\"margin-left: 8px;\">\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 50%; flex-grow: 0; height: 20px; width: 20px;\"><\/div>\n<div style=\"width: 0; height: 0; border-top: 2px solid transparent; border-left: 6px solid #f4f4f4; border-bottom: 2px solid transparent; transform: translateX(16px) translateY(-4px) rotate(30deg);\"><\/div>\n<\/div>\n<div style=\"margin-left: auto;\">\n<div style=\"width: 0px; border-top: 8px solid #F4F4F4; border-right: 8px solid transparent; transform: translateY(16px);\"><\/div>\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; flex-grow: 0; height: 12px; width: 16px; transform: translateY(-4px);\"><\/div>\n<div style=\"width: 0; height: 0; border-top: 8px solid #F4F4F4; border-left: 8px solid transparent; transform: translateY(-4px) translateX(8px);\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div style=\"display: flex; flex-direction: column; flex-grow: 1; justify-content: center; margin-bottom: 24px;\">\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 4px; flex-grow: 0; height: 14px; margin-bottom: 6px; width: 224px;\"><\/div>\n<div style=\"background-color: #f4f4f4; border-radius: 4px; flex-grow: 0; height: 14px; width: 144px;\"><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"color: #c9c8cd; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 14px; line-height: 17px; margin-bottom: 0; margin-top: 8px; overflow: hidden; padding: 8px 0 7px; text-align: center; text-overflow: ellipsis; white-space: nowrap;\"><a style=\"color: #c9c8cd; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: normal; line-height: 17px; text-decoration: none;\" href=\"https:\/\/www.instagram.com\/reel\/DLiw7bfRAmi\/?utm_source=ig_embed&amp;utm_campaign=loading\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Una publicaci\u00f3n compartida por Muy Critico (@muycriticodigital)<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p><script async src=\"\/\/www.instagram.com\/embed.js\"><\/script><\/p>\n<p><strong>Una historia plagada de malas decisiones<\/strong><\/p>\n<p>El proceso de venta de acciones al sector privado, que concluy\u00f3 en 1999 con la adquisici\u00f3n de la casi totalidad del paquete accionario por parte de la petrolera espa\u00f1ola Repsol. El fracaso de la gesti\u00f3n privada de la empresa en particular y del sector de hidrocarburos en general, deriv\u00f3 en una situaci\u00f3n cr\u00edtica del abastecimiento energ\u00e9tico en un pa\u00eds altamente dependiente del petr\u00f3leo y, fundamentalmente, del gas natural.<\/p>\n<p>La ausencia de inversiones en exploraci\u00f3n fue acompa\u00f1ada en la \u00faltima d\u00e9cada por la alarmante ca\u00edda de los niveles de extracci\u00f3n y estancamiento de la refinaci\u00f3n, que a\u00f1o tras a\u00f1o debieron ser suplidas por crecientes importaciones de combustibles para cubrir la fuerte expansi\u00f3n de la demanda industrial, comercial, dom\u00e9stica y automotriz.<\/p>\n<p>En consecuencia, el saldo comercial externo del sector energ\u00e9tico del a\u00f1o 2011 result\u00f3 negativo en casi 3.000 millones de d\u00f3lares, afectando el super\u00e1vit comercial, uno de los pilares de la pol\u00edtica econ\u00f3mica vigente. En el marco de la difusi\u00f3n p\u00fablica del d\u00e9ficit energ\u00e9tico, sumado a la denuncia oficial de posici\u00f3n dominante de cinco petroleras por sobreprecios en la venta de gasoil a las empresas de transporte, el gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner y los gobiernos provinciales nucleados en la Organizaci\u00f3n Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI) iniciaron a comienzos de 2012 una fuerte presi\u00f3n sobre YPF, comandada por Repsol y el Grupo Petersen, grupo de origen nacional encabezado por la familia Eskenazi que ingres\u00f3 a la compa\u00f1\u00eda a fines de 2007.<\/p>\n<p>Dado el peso que a\u00fan conserva en todos los eslabones de la cadena petrolera y su agresiva pol\u00edtica de reparto de dividendos a sus accionistas en detrimento de la reinversi\u00f3n en el mercado argentino, YPF qued\u00f3 en el centro de los cuestionamientos por los deficientes resultados de la gesti\u00f3n privada. De manera que los gobiernos provinciales, con aval del ejecutivo nacional, decidieron revertir numerosas concesiones operadas por YPF en las cuales hab\u00eda declinado la extracci\u00f3n y la inversi\u00f3n durante los \u00faltimos a\u00f1os, en tanto que el gobierno nacional logr\u00f3 congelar el reparto de dividendos a trav\u00e9s de su representaci\u00f3n en el directorio que posibilitaba la posesi\u00f3n de la acci\u00f3n de oro.<\/p>\n<p>Finalmente, el 16 de abril la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner anunci\u00f3 el env\u00edo al Congreso de la Naci\u00f3n de un proyecto de ley de Soberan\u00eda Hidrocarbur\u00edfera, que declar\u00f3 de inter\u00e9s p\u00fablico nacional el logro del autoabastecimiento y la actividad petrolera y, a su vez, estableci\u00f3 la expropiaci\u00f3n del 51 por ciento de las acciones de YPF S.A. que pertenec\u00edan a Repsol. Seguidamente, el 25 de abril el Senado dio media sanci\u00f3n al proyecto con 63 votos a favor, 3 en contra y 4 abstenciones, y el 3 de mayo la C\u00e1mara de Diputados lo aprob\u00f3 definitivamente con 208 votos a favor y 32 en contra.<\/p>\n<p>Con su inmediata promulgaci\u00f3n, la Ley N\u00ba 26.741 estableci\u00f3, entonces, la recuperaci\u00f3n del control estatal de YPF. En definitiva, el conflicto entablado con Repsol deja como lecci\u00f3n que el esquema privatista de la explotaci\u00f3n petrolera heredado de la d\u00e9cada neoliberal es incompatible con cualquier proyecto de pa\u00eds orientado hacia el fortalecimiento del mercado interno y la reactivaci\u00f3n del aparato productivo. Por lo tanto, es oportuno preguntarse \u00bfpor qu\u00e9 se hab\u00eda perdido YPF?<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 Argentina fue uno de los pocos pa\u00edses del mundo que se deshizo de su petrolera estatal y cedi\u00f3 el control de una actividad estrat\u00e9gica? <\/strong><\/p>\n<p>Un paper publicado por CONICET que lleva el t\u00edtulo: \u201cHistoria de una privatizaci\u00f3n. C\u00f3mo y porqu\u00e9 se perdi\u00f3 YPF\u201d responde a esa pregunta.<\/p>\n<p>M\u00e1s espec\u00edficamente, \u00bfcu\u00e1les fueron los factores pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales que posibilitaron su completa privatizaci\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo fue el proceso de traspaso de la esfera estatal a la privada? \u00bfDe qu\u00e9 manera incide en el presente la ausencia de una petrolera estatal de la envergadura de YPF?<\/p>\n<p>En el libro de <a href=\"https:\/\/bicyt.conicet.gov.ar\/fichas\/produccion\/en\/5278451\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Serrani, Barrera y Sabbatella<\/strong><\/a> \u2013detalla el informe\u2013 es el fruto de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica llevada a cabo por sus tres autores en sus respectivas tesis de maestr\u00eda, pero se propone explicar el proceso de privatizaci\u00f3n de YPF de una forma accesible para todo el p\u00fablico y aspira a sumar aportes al debate p\u00fablico.<\/p>\n<p>A lo largo del libro se buscar\u00e1 responder cu\u00e1ndo, por qu\u00e9, para qu\u00e9 y c\u00f3mo se vendi\u00f3 la petrolera estatal. Puntualmente, se analizar\u00e1n los siguientes aspectos:<\/p>\n<p>1) Las causas que llevaron al quiebre operativo de YPF hacia finales de la d\u00e9cada del ochenta y justificaron su privatizaci\u00f3n<\/p>\n<p>2) El proceso pol\u00edtico-econ\u00f3mico en el que se insertaron las transformaciones del mercado de hidrocarburos y la venta final de YPF<\/p>\n<p>3) El cambio de concepci\u00f3n dominante del petr\u00f3leo: de recurso estrat\u00e9gico a commodity<\/p>\n<p>4) El proceso de venta de activos, \u00e1reas productivas y acciones de la empresa<\/p>\n<p>5) El sentido de las pol\u00edticas petroleras oficiales implementadas y las diferentes presiones empresarias y corporativas sobre el Estado.<\/p>\n<p>6) Las consecuencias de la privatizaci\u00f3n de YPF y de la desregulaci\u00f3n del mercado de hidrocarburos. Con el fin de facilitar la lectura, la exposici\u00f3n tiene un formato cronol\u00f3gico que comienza con un breve repaso por la trayectoria de YPF estatal en el segundo cap\u00edtulo para luego adentrarse en las privatizaciones perif\u00e9ricas durante la dictadura en el tercer cap\u00edtulo y en los planes petroleros del alfonsinismo en el cuarto cap\u00edtulo.<\/p>\n<p>En el quinto cap\u00edtulo, se detalla la pol\u00edtica de desregulaci\u00f3n del mercado de hidrocarburos y fragmentaci\u00f3n de YPF en los primeros a\u00f1os del gobierno de Menem. En el sexto, se desarrolla la privatizaci\u00f3n propiamente dicha de la empresa a partir de 1992. Por \u00faltimo, se eval\u00faan las consecuencias de todo el proceso en el mercado, mediante los principales indicadores de la actividad petrolera privada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cVamos a crear la tasa Kicillof para que todos los argentinos paguemos una vez por a\u00f1o y recordemos esa barbaridad que nos dej\u00f3\u201d, dijo en una entrevista televisiva el presidente Milei. Los ecos de las nefastas decisiones del ahora gobernador de Bs. As. Comienzan a mostrar sus funestas consecuencias. 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