{"id":17349,"date":"2026-09-23T11:17:27","date_gmt":"2026-09-23T14:17:27","guid":{"rendered":"https:\/\/muycritico.com.ar\/web\/?p=17349"},"modified":"2026-09-23T11:17:28","modified_gmt":"2026-09-23T14:17:28","slug":"confirman-el-procesamiento-de-diego-spagnuolo-como-presunto-lider-de-una-asociacion-ilicita-dentro-del-organismo-que-cobraba-coimas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/muycritico.com.ar\/web\/?p=17349","title":{"rendered":"CONFIRMAN EL PROCESAMIENTO DE DIEGO SPAGNUOLO COMO PRESUNTO L\u00cdDER DE UNA ASOCIACI\u00d3N IL\u00cdCITA DENTRO DEL ORGANISMO QUE COBRABA COIMAS"},"content":{"rendered":"

La resoluci\u00f3n la tom\u00f3 la Sala II de la C\u00e1mara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, que consider\u00f3 que los elementos recolectados en el caso evidenciaron \u201cla irregular incorporaci\u00f3n de los proveedores\u201d que participaban de las licitaciones que llevaba adelante el \u00e1rea, as\u00ed como tambi\u00e9n \u201cla arbitraria forma en que eran seleccionados para participar de una u otra convocatoria, la simulaci\u00f3n de competencias y los mayores costos cotizados y abonados\u201d.<\/strong><\/p>\n

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Los jueces Eduardo Farah y Roberto Boico confirmaron hoy el procesamiento del extitular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), Diego Spagnuolo<\/strong>, en el marco de la causa donde se investiga la existencia de una asociaci\u00f3n il\u00edcita que, desde el Estado, generaba millonarias ganancias a partir de la adjudicaci\u00f3n indebida de contrataciones p\u00fablicas en el \u00e1mbito farmac\u00e9utico. La resoluci\u00f3n abarca otros 18 procesamientos, entre los cuales se encuentran seis exfuncionarios.<\/p>\n

Adem\u00e1s de se\u00f1alarlo como jefe de la asociaci\u00f3n il\u00edcita, Spagnuolo fue considerado autor de los delitos de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica, defraudaci\u00f3n por administraci\u00f3n fraudulenta agravada por haber sido cometida en perjuicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica nacional y cohecho pasivo, es decir, por haber cobrado dinero de los presuntos beneficiados por la maniobra ilegal.<\/p>\n

La investigaci\u00f3n es llevada adelante por la Fiscal\u00eda Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N\u00b05, cuyo titular es el fiscal federal Franco Picardi.<\/p>\n

Adem\u00e1s de la resoluci\u00f3n donde confirm\u00f3 los procesamientos, los integrantes de la Sala II de la C\u00e1mara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal rechazaron el pedido de un grupo de los imputados que buscaban la nulidad de la causa.<\/p>\n

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Tribunal federal de Retiro<\/figcaption><\/figure>\n

Las maniobras investigadas<\/strong><\/p>\n

En la resoluci\u00f3n, los camaristas repasaron lo establecido en la resoluci\u00f3n donde se dictaron los procesamientos. Seg\u00fan la investigaci\u00f3n, la Agencia Nacional de Discapacidad -bajo la \u00f3rbita del Ministerio de Salud- ten\u00eda como finalidad llevar a cabo las pol\u00edticas p\u00fablicas en la materia. En base a ello, a trav\u00e9s del Programa Federal Incluir Salud se brindaba cobertura m\u00e9dico-asistencial a las personas beneficiarias de pensiones no contributivas que no tuvieran cobertura m\u00e9dica, lo que abarcaba el financiamiento de las prestaciones de alto costo y baja incidencia (PACBI).<\/p>\n

De acuerdo con la hip\u00f3tesis de la acusaci\u00f3n, entre diciembre de 2023 y octubre de 2025, en ese \u00e1mbito se habr\u00edan realizado contrataciones direccionadas y con sobreprecios \u2014en insumos y medicamentos\u2014, que tuvieron como contrapartida \u201cla promesa y entrega de d\u00e1divas a funcionarios p\u00fablicos, en un contexto asociativo il\u00edcito cuya finalidad era la obtenci\u00f3n de ganancias indebidas\u201d.<\/p>\n

Para ello, se habr\u00edan valido de un programa inform\u00e1tico que no participaba de ninguna de las caracter\u00edsticas que demanda el sistema de contrataciones en el \u00e1mbito p\u00fablico y que tampoco contaba con la intervenci\u00f3n ni aprobaci\u00f3n de la Oficina Nacional de Contrataciones: el Sistema Integrado de Informaci\u00f3n y Administraci\u00f3n de Prestaciones \u2013SIIPFIS\u2013.<\/p>\n

Seg\u00fan la investigaci\u00f3n, se habr\u00eda sido manipulado para que solo fueran invitadas a cotizar s\u00f3lo las droguer\u00edas y firmas proveedoras vinculadas a los miembros de la organizaci\u00f3n delictiva, cuyos integrantes conoc\u00edan de antemano las asignaciones y simulaban una competencia mediante la utilizaci\u00f3n de oferentes \u2018pantalla\u2019\u201d. Una vez adjudicadas, se garantizaban prioridad en el cobro y parte de las ganancias obtenidas eran distribuidas con algunos de los funcionarios part\u00edcipes de la maniobra.<\/p>\n

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El fiscal federal Franco Picardi. Foto de archivo: Mat\u00edas Pell\u00f3n \/ Fiscales.gob.ar<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cEl examen de los elementos hallados en el allanamiento de la sede de ANDIS -en particular, el intercambio de correos electr\u00f3nicos-, el resultado de la inspecci\u00f3n de los tel\u00e9fonos y la observaci\u00f3n de las operaciones realizadas a trav\u00e9s del SIIPFIS exhiben sin dificultad no s\u00f3lo la irregular incorporaci\u00f3n de los proveedores sino tambi\u00e9n la arbitraria forma en que eran seleccionados para participar de una u otra convocatoria, la simulaci\u00f3n de competencias y los mayores costos cotizados y abonados\u201d, recalcaron los magistrados.<\/p>\n

Adem\u00e1s, indicaron que las evidencias y documentos permitieron corroborar la relaci\u00f3n formal e informal que exist\u00eda entre los imputados. \u201cLo relevante de aquellos lazos es que las compulsas de precio y las adjudicaciones giraron en derredor de un grupo limitado de empresas entre las cuales estaban las precedentemente nombradas. La explicaci\u00f3n est\u00e1 en los indicios colectados en tanto evidencian que esas acciones no fueron casuales sino el resultado de un acuerdo il\u00edcito entre sus part\u00edcipes\u201d, establecieron.<\/p>\n

Al momento de analizar la resoluci\u00f3n donde se dictaron los procesamientos, sostuvieron que la documentaci\u00f3n recolectada acredita \u201clas relaciones societarias, los v\u00ednculos con los funcionarios, los encuentros y hasta los pagos indebidos \u2014tanto a funcionarios como a los particulares que influ\u00edan en las decisiones\u2014 con el dinero que obten\u00edan de la artificial y excesiva fijaci\u00f3n de los precios de los insumos y medicamentos que adquir\u00eda el Estado, en este caso y hasta aqu\u00ed a trav\u00e9s del programa Incluir Salud\u201d.<\/p>\n

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El rol de los funcionarios<\/strong><\/p>\n

Con respecto a Spagnuolo, destacaron que \u201cno se limitaba a validar y acompa\u00f1ar todo el proceso que transcurr\u00eda frente a sus ojos y facilitar el camino para la concreci\u00f3n del plan criminal que era puesto en marcha por otros actores, sino que tuvo una activa intervenci\u00f3n para lograr la concreci\u00f3n de los planes\u201d.<\/p>\n

Para los camaristas, la maniobra ten\u00eda como objetivo \u201cla obtenci\u00f3n de ganancias no s\u00f3lo para las empresas indebidamente beneficiadas\u201d sino tambi\u00e9n para el propio acusado. \u201cTodo ello, vale aclarar, en perjuicio del Estado Nacional, que vio comprometido su patrimonio al materializar compras mediante procesos de selecci\u00f3n indebidamente direccionados hacia unos pocos actores que, simulando competir, fijaron arbitrariamente valores que comprendieran no s\u00f3lo mayores ganancias sino tambi\u00e9n los gastos por \u2018comisiones\u2019\u201d, recalcaron.<\/p>\n

Con respecto a Daniel Mar\u00eda Garbellini, quien se desempe\u00f1\u00f3 como Director Nacional de Acceso a los Servicios de Salud de la ANDIS, la C\u00e1mara Federal sostuvo que existen \u201cm\u00faltiples probanzas que lo colocan en la escena criminal ejerciendo un rol preponderante desde su designaci\u00f3n\u201d, en julio de 2024.<\/p>\n

De esa forma, enumeraron conversaciones con otros funcionarios sino tambi\u00e9n con los prestadores beneficiados por la maniobra. Para los jueces, desde la llegada de Garbellini a ANDIS \u201cse logr\u00f3 articular con mayor eficacia las finalidades il\u00edcitas del grupo investigado, disponiendo las herramientas y las personas de manera estrat\u00e9gica para materializar con \u00e9xito el negocio planteado\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, confirmaron el procesamiento de Miguel \u00c1ngel Calvete como jefe de la asociaci\u00f3n il\u00edcita junto a Spagnuolo y Garbellini. \u201cConoc\u00eda de antemano el momento en el que saldr\u00edan las compulsas, sobre qu\u00e9 productos, qu\u00e9 empresas ser\u00edan invitadas y cu\u00e1ndo se liberar\u00edan los pagos, confeccionando en base a todo ello cuadros en los que, adem\u00e1s de los pagos, se exhiben porcentajes del orden del 15%, 10%, 5% o 3%\u201d, sostuvo la Sala II en referencia a Calvete.<\/p>\n

Por su parte, su hija Ornella, que se desempe\u00f1aba como Directora de An\u00e1lisis de Cadena de Valor y luego como Directora Nacional de Desarrollo Regional y Sectorial en el Ministerio de Econom\u00eda, tambi\u00e9n qued\u00f3 involucrada por ser part\u00edcipe de las maniobras.<\/p>\n

\u201cLa involucrada procuraba informaci\u00f3n sobre qu\u00e9 personas se har\u00edan cargo de ANDIS \u2013a requerimiento de su padre- o de qu\u00e9 forma podr\u00edan intervenir en otros negocios con el Estado, sino que adem\u00e1s giraban en torno a las diversas cuestiones organizativas de los negocios il\u00edcitos, evidenciando que Ornella Calvete conoc\u00eda cabalmente sus alcances\u201d, explicitaron.<\/p>\n

\u201cExisten evidencias que acreditan que continuaba concurriendo a las oficinas de Calvete con asiduidad incluso durante su desempe\u00f1o en la funci\u00f3n p\u00fablica y en coincidencia con el per\u00edodo dentro del cual las empresas vinculadas comenzaron a incrementar sus ingresos al amparo de las cuestionadas contrataciones, a la vez que otras conversaciones dan cuenta de su interacci\u00f3n con otros integrantes del grupo\u201d, recalcaron los camaristas.<\/p>\n

Dentro de la misma resoluci\u00f3n, confirmaron tambi\u00e9n los procesamientos de los exfuncionarios Diego D\u00b4Giano, Roger Grant, Eduardo Gonz\u00e1lez y Lorena Di Giorno por negociaciones incompatibles con el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica y defraudaci\u00f3n por administraci\u00f3n fraudulenta agravada por haber sido cometida en perjuicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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